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Empleo

Desde la fundación de la República Popular China, la fuerza social trabajadora de China aumenta rápidamente. Sobre todo en los últimos 21 años, se amplían la envergadura y las vías para el empleo, se acelera la circulación de la fuerza laboral y mejora cada vez más la estructura del empleo. Hasta fines de 1999, la fuerza social trabajadora de China estaba compuesta por 705.860.000 personas, lo cual representa un aumento de 525.040.000 y 304.340.000 personas en comparación con 1949 y 1978. La de las ciudades y poblados se desarrolla más rápido: en 1949 y 1978 el número de empleados sólo era de 15.330.000 y 95.140.000, y en 1999 llegó a 210.140.000 personas, de las cuales 39.400.000 se dedicaban a la industria y al comercio individuales y privados.

En estos 21 años, con el reajuste de la estructura económica y la estructura sectorial, en la estructura del empleo ha ocurrido cambios notables. La fuerza social trabajadora en el sector terciario aumenta rápidamente; de 1979 a 1999 se incrementó 3,9 veces con un aumento anual del 6,7 por ciento, cifra superior al 1 por ciento y 4,1 por ciento del aumento de los sectores primario y secundario, respectivamente. El desarrollo del sector terciario constituye la fuerza principal del aumento del empleo. La concepción para la colocación de empleos de la gente ha cambiado mucho. En 1978, no existían el sistema de acciones, la economía privada ni las inversiones foráneas o de Hong Kong, Macao y Taiwan, el número de las personas dedicadas a la economía individual era sólo de 150.000. A finales de 1999, 21.000.000 de personas se dedicaban a la economía del sistema de acciones, la privada y la de inversión externa.

Por su numerosa población, China encuentra enorme presión en materia de empleo. Para suavizar las contradicciones del empleo, desde 1993 el Gobierno chino toma el mercado como medio para la disposición de los recursos laborales, ejecuta la política de mercado de los servicios laborales, reajusta la estructura de los empleos, abre amplias vías para la colocación y establece el mecanismo de "el Estado efectúa la regulación general, las empresas e individuos tienen autonomía para contratar y ser contratados, el mercado reajusta la oferta y la demanda y la sociedad proporciona los servicios". En los distintos lugares del país hay mercados de fuerza laboral y de personas capacitadas. En los últimos años, con el reajuste de la estructura sectorial, en algunas empresas de propiedad estatal aparece el fenómeno de los empleados y obreros desplazados que son reempleados. El Gobierno chino ejecuta el plan de reempleo. Se establecen centros de reempleo dentro de las empresas haciendo que los empleados y obreros desplazados, tras una capacitación, logren un nuevo trabajo. En 1999, el plan de reempleo logró grandes éxitos y 4.920.000 empleados y obreros desplazados fueron reempleados por múltiples vías. La tasa de desempleo fue del 3,1 por ciento.

 

Ingreso

De 1949 a 1957, los ingresos de los campesinos se incrementaron con mucha rapidez. De 1958 a 1978, el ingreso neto per cápita de los mismos sólo aumentó en 83 por ciento, elevándose anualmente en término medio en 2,9 por ciento. Desde 1978, se ha visto un notable aumento gracias a la aplicación del sistema de responsabilidad por contrato basado en la familia y con ingresos en función del rendimiento, al desarrollo de la economía diversificada y de las empresas de cantón y poblado, y a la elevación en amplio margen de los precios para la adquisición estatal de productos agrícolas y de ocupaciones secundarias. Según las estadísticas, el ingreso neto per cápita de los campesinos ascendió de 113,6 yuanes en 1978 a 2.210 yuanes en 1999, descontados los factores del alza de precios, su crecimiento fue de 4,7 veces. Gracias a la ampliación de las oportunidades de trabajo para las familias de las ciudades y poblados y al aumento del salario, así como la elevación del bienestar laboral, el ingreso de los habitantes de ciudad y poblado se ha incrementado de manera correspondiente. El ingreso disponible per cápita de las familias de ciudad y poblado aumentó de 343,4 yuanes en 1978 a 5.854 yuanes en 1999, descontando las alzas de precios, el incremento real fue de 3,6 veces.

Los habitantes de ciudad y poblado recibían solamente salarios y ahora ganan dinero por múltiples canales. En 1999 el salario de los empleados y obreros de los habitantes de ciudad y poblado ocupó el 68 por ciento de su ingreso global, representando un descenso del 24,6 por ciento en comparación con 1978. Con el desarrollo rápido de las empresas de cantón y poblado y el aumento del número de los habitantes rurales dedicados a la industria y al comercio, ha cambiado la situación de que los campesinos ganaban dinero sólo vendiendo productos agrícolas y secundarios. Con el aumento de los ingresos, los saldos de depósitos bancarios de los habitantes urbanos y rurales crecieron de 21.060 millones de yuanes en 1978 a 5.962.180 millones de yuanes en 1999, marcando un aumento de 283 veces en comparación con 1978.

 

Consumo

A finales de la década de 1980, en el ámbito nacional se acabó básicamente el sistema de suministro con cupones. Desapareció la escasez de alimentos y de artículos de uso cotidiano en el mercado, y el consumo de los habitantes registró un cambio radical pasando del tipo de subsistencia elemental al tipo de vida modestamente acomodada. El índice de Engel (peso específico que ocupan los gastos en alimentos dentro del total de consumo) de los habitantes de la ciudad y poblado bajó del 57,5 por ciento en 1978 al actual 41,86 por ciento; el de los habitantes rurales descendió del 67,7 por ciento en 1978 al actual 52,56 por ciento. Al mismo tiempo, el peso del egreso per cápita de los habitantes urbanos en educación y cultura ascendió del 6,7 por ciento al 12,3 por ciento, y el de los campesinos de menos del 1 por ciento al 10,7 por ciento.

Después de resolver básicamente el problema de la subsistencia elemental, la estructura de consumo de los habitantes urbanos y rurales se optimiza diariamente, la calidad de la vida se eleva notablemente y se está pasando de la satisfacción en cantidad a la búsqueda de la calidad. Aumenta la necesidad de carne, huevos, aves, leche, productos acuáticos, verduras y frutas, pero desciende en gran margen el consumo de cereales. Conforme a las estadísticas, el nivel de nutrición de los chinos ha llegado al mismo nivel observado en los países asiáticos con ingresos medianos. En el consumo de ropa, se ha pasado de los modelos monótonos y de categoría baja a la ropa de formas variadas con buena calidad, y se ve evidentemente el carácter de consumo con personalidad. El peso del consumo de la ropa sube notablemente y el promedio de consumo de tela equivale al promedio mundial. En el aspecto de uso, los artículos de consumo duraderos han entrado a los hogares de los habitantes comunes y se ha generalizado rápidamente. Tras experimentar el cambio de las "cuatro viejas piezas" (bicicleta, reloj, máquina de coser y radio) a las "seis nuevas piezas" (televisor, lavadora, grabadora, nevera, ventilador eléctrico y cámara fotográfica), en los últimos años la gente aspira a comprar teléfonos, computadoras de uso familiar, coches, viviendas mercantiles, etc. Según las estadísticas, la posesión de televisores de las familias urbanas y rurales de China es superior al promedio mundial.

 

Garantías sociales

Las garantías sociales en China comprenden los seguros, el bienestar, el socorro y los servicios sociales. En los años de la economía planificada, la esfera cubierta por las garantías sociales de China era muy pequeña. A partir de 1984, año en que empezó la reforma del sistema económico urbano, se impulsó la reforma del sistema de garantías sociales con el seguro de desempleo y el seguro de vejez como lo principal. En cuanto al seguro de vejez, se practica y perfecciona activamente el método de combinación de fondos sociales con cuentas individuales, y se establece un sistema unificado de seguro básico de vejez de los empleados y obreros de las empresas haciéndolo socializado. A finales de 1999, en todo el país, 94.330.000 empleados y obreros y 29.000.000 de jubilados participaron en los seguros de vejez básicos; 99.120.000 personas, a los seguros de desempleo; y 21.000.000 de empleados, obreros y jubilados, al sistema de reunión unificada de fondos para casos de enfermedades graves y al sistema de reunión unificada de fondos para los jubilados. En ciertas zonas se ha reformado para implantar el sistema de seguros médicos básicos. El 93 por ciento de los empleados y obreros desplazados de las empresas de propiedad estatal entran a los centros de servicio de reempleo y el 90 por ciento de ellos han logrado la subvención de vida mínima.

Continúa su desarrollo el bienestar social. A finales de 1999, en todo el país, las casas de bienestar social de distintas especies tenían 1.080.000 camas, atendiendo a 810.000 personas. En las ciudades y poblados, se han establecido 180.000 unidades de servicios de comunidades. En el país 5.257.000 personas han logrado asistencia social al nivel mínimo de vida.

Posesión de artículos de consumo duradero por cada cien familias (unidades)

Población urbana
Población rural
1985
1999
1985
1999
TV a color
17,21
111,57
0,8
38,24

Refrigeradoras

6,58
77,74
0,06
10,64
Lavadoras

48,29

91,44
1,9
24,32