Macao

Macao es territorio chino desde la antigüedad y fue ocupado por los colonialistas portugueses a finales del siglo XIX. Después de la fundación de la Nueva China, el Gobierno chino, con el fin de salvaguardar la soberanía estatal y la integridad territorial, abogó por resolver este problema legado del pasado de forma pacífica y adecuada cuando las condiciones estuvieran maduras para ello.

En 1984, Deng Xiaoping propuso por primera vez resolver el problema de Macao con el principio de "un país, dos sistemas", al igual que el problema de Hong Kong. Desde entonces y al cabo de cinco de años de varias rondas de negociaciones, Macao retornó a la patria expeditamente el 20 de diciembre de 1999.

Tras un año y meses de retorno, la nueva práctica de los principios de "un país, dos sistemas", "la administración de Macao por los macaenses" y un alto grado de autonomía ha tenido un buen comienzo y en Macao ha aparecido una nueva atmósfera.

El orden público ha mejorado notablemente en la región. En un período anterior al retorno, el orden público era un problema relevante en Macao mientras la delincuencia organizada era bastante rampante y despertaba amplia preocupación a los residentes locales y a la comunidad del exterior. Con el retorno al país, el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Macao (RAEM) tomó como tarea primordial la solución del problema del orden público y obtuvo resultados notables. Gracias a ello, la incidencia de casos criminales graves ha bajado en gran margen, la tasa de detección de casos ha subido considerablemente y la delincuencia con fuerza violenta ha sido golpeada y puesta a raya, cosa que los residentes han aplaudido con satisfacción.

La economía local ha empezado a rehabilitarse en general. Entre 1996 y 1999, el producto interno bruto (PIB) de Macao registró un crecimiento negativo por cuatro años sucesivos. En el año transcurrido a partir del retorno, el Gobierno de la RAEM ha adoptado con dinamismo medidas encaminadas a promover el desarrollo económico y ha concebido un nuevo marco para el desarrollo en el futuro. Mediante el esfuerzo concertado de todos los círculos de la región, la economía de Macao en su conjunto está saliendo del túnel. En el 2000 el PIB se incrementó en 4%. Al mismo tiempo, el Gobierno de la RAEM ha mejorado activamente el ambiente de inversión, perfeccionado la legislación económica, elevado la eficiencia de la administración y abierto el mercado de teléfonos móviles e Internet, de suerte que los capitales locales y foráneos han mostrado un crecido deseo de invertir en Macao.

Los compatriotas locales han desplegado el espíritu de dueños de su propio destino. Con el retorno a la patria que puso fin a la larga dominación de los extranjeros, se realizó la administración de Macao por los macaenses representados por los patriotas. El Gobierno de la RAEM encabezado por el Jefe Ejecutivo Ho Hau Wah y los órganos legislativo y judicial han funcionado como es debido y han persistido en implementar el principio de "un país, dos sistemas". En el primer año administrativo, conforme al principio general de administración consistente en "la consolidación de lo fundamental y el desarrollo estable", el Gobierno de la RAEM ha cumplido con firmeza y pragmatismo la responsabilidad de administración. El funcionariado público ha mantenido estables sus filas, ha elevado la eficiencia en cierto modo y ha mejorado el servicio público hasta cierto punto. Los compatriotas y personalidades de diversos sectores de la región, estimulados por "la administración de Macao por los macaenses", han mostrado un ascendente entusiasmo por participar en la administración y construcción de la localidad y en los asuntos estatales.

Macao ha fortalecido sus vínculos con el interior del país y otras regiones del mundo. Su intercambio y cooperación con el interior de China se han tornado más estrechos en los campos de la economía, la educación, la ciencia y tecnología, la cultura y el deporte. Por ejemplo, el número de viajeros llegados del interior a Macao se incrementó en más de 40% en el 2000. En la primera mitad del mismo año, Macao emprendió 152 proyectos de inversión nuevos en la parte continental. En comparación con el año anterior aumentó en más de 20% el número de estudiantes macaenses inscritos para la admisión en los centros docentes superiores del interior del país. Los compatriotas macaenses se interesan por la construcción y la reunificación del país y se incorporan activamente a ellas, apoyan con ardor la explotación a gran escala del oeste de la patria, respaldan a Beijing por la candidatura a los Juegos Olímpicos del 2008, y exhortan y promueven la materialización de la reunificación de ambas orillas del estrecho de Taiwan con sujeción al modo de "un país, dos sistemas". Paralelamente, Macao continúa poniendo en juego sus ventajas peculiares para potenciar sus lazos e intercambios económicos y culturales con el exterior y ha desplegado en mayor medida su papel de puente entre el interior de China y la Unión Europea.

La administración por vía legal ha sido reforzada en la región. Desde el retorno se ha implementado la administración de Macao según la ley. En primer lugar, la RAEM ha ejercido concienzudamente el poder de administración, el poder legislativo y el poder judicial independiente incluida la última instancia conferidos por la Ley Fundamental, los residentes locales han gozado de plenos derechos y libertades de palabra, prensa, asociación, credo religioso, etc., consignados en la Ley Fundamental, los intereses de los residentes de ascendencia portuguesa han sido protegidos por la ley y sus costumbres y tradición cultural han sido respetadas. En segundo lugar, en consideración de la necesidad del desarrollo social y de acuerdo con las estipulaciones pertinentes de la Ley Fundamental, el Gobierno de la RAEM ha elaborado y modificado una serie de leyes importantes relacionadas con la economía y la vida de la población y se ha dedicado a crear un buen entorno para la administración regida por la ley.

En resumidas cuentas, desde el retorno de hace un año con meses, la situación de Macao ha mantenido una buena tendencia de desarrollo, la sociedad local ha vivido en general un clima de unidad, armonía y prosperidad, y los residentes sienten mayor confianza en el principio de "un país, dos sistemas" y en el porvenir de la región.

El 20 de diciembre del 2000 tuvo lugar una gran ceremonia de celebración del primer aniversario de la RAEM en el Teatro Multifuncional del Centro Cultural de Macao. El Presidente de la República Jiang Zemin, presente en la ceremonia, dijo que el retorno de Macao al regazo de la patria tras tantas vicisitudes es resultado de la larga y ardua lucha y superación esforzada del pueblo chino, así como una victoria del gran pensamiento formulado por el Sr. Deng Xiaoping para "la reunificación pacífica y un país, dos sistemas". Desde el retorno a la patria hace un año y meses, el Gobierno de la RAEM encabezado por el Sr. Ho Hau Wah, avanzando en el espíritu pragmático, ha conducido a las masas de residentes locales a superar toda clase de dificultades, de cuyas resultas ha surgido una atmósfera nueva y alentadora en muchos aspectos. Los hechos demuestran convincentemente que los principios de "un país, dos sistemas", "la administración de Macao por los macaenses" y un alto grado de autonomía son enteramente correctos, y que los residentes locales tienen plena capacidad de administrar bien la región.

El Jefe Ejecutivo de la RAEM, Ho Hau Wah, expresó en la ocasión que los principios de "un país, dos sistemas", "la administración de Macao por los macaenses" y un alto grado de autonomía habían pasado sin sobresaltos la prueba preliminar en la región y habían tenido éxitos apreciables. En el año transcurrido, dijo, el Gobierno Central y los diversos departamentos del interior del país habían implementado íntegramente el espíritu de "un país, dos sistemas", no solamente no habían hecho ninguna intervención en los asuntos que cuadraban en el marco de autonomía de la RAEM, sino que habían prestado un apoyo más activo a la estabilidad y el desarrollo de la región.

Desde el retorno, añadió Ho, nos hemos atenido estrictamente a lo estipulado en la Ley Fundamental para practicar la administración. Al funcionar de forma normal, el Gobierno de la RAEM ha demostrado tener la debida capacidad de administración. Los funcionarios de todas las jerarquías han perseverado en sus puestos de trabajo, el ambiente del mercado ha mejorado paulatinamente, el orden público ha cobrado una mejora aún más notable, la economía ha salido del apuro de impase y se ha embarcado por el camino de la recuperación, y la sociedad en su conjunto se ha mantenido estable a la vez que marcha adelante poco a poco. Ho dijo que la administración del gobierno debería contar con la colaboración y participación activas de los ciudadanos para poder tener éxito. Durante el año transcurrido, las masas de ciudadanos, en el espíritu de ser dueños, han colaborado activamente con la administración del gobierno y han hecho contribuciones sobresalientes en muchos ámbitos.

Para ser invencible y continuar desarrollándose de forma segura, concluyó Ho, Macao deberá hacer uso integral, preciso y exhaustivo de las garantías proporcionadas por el principio básico de "un país, dos sistemas" para mejorar de continuo las condiciones internas y elevar la capacidad competitiva propia, asumir una actitud positiva para aprovechar el ímpetu del desarrollo del interior del país y del resto del mundo con el fin de intensificar la cooperación mutuamente complementaria con Guangdong, Hong Kong y las regiones aledañas, acelerar la renovación y optimización de los sectores aventajados de Macao e impulsar de este modo el desarrollo sincrónico en los demás campos. En los años venideros, Ho prometió que el Gobierno de la RAEM estará dispuesto a trabajar inflexiblemente de acuerdo con lo estipulado en la Ley Fundamental para construir un hogar de paz y felicidad en aras de los ciudadanos de Macao.